モロッコ：公共調達、国内優遇、2030年ワールドカップ関連事業

モロッコは、スペイン、ポルトガルと共催する2030年ワールドカップを追い風に、金額と時期を明示した2026〜2030年の公共事業案件を公表しました。対象は鉄道、空港、水、エネルギー、ホテル、自動車産業です。しかし、2023年9月1日から強化された国内優遇制度により、案件の一部をモロッコ国内に拠点を置く企業に留保することができ、それ以外の企業は入札比較で不利になります。したがって輸出企業は、適切なロットを狙い、公表される公告を追い、多くの場合は現地パートナーを活用する必要があります。

2030年までの主要な投資プログラムは何か？

2026年財政法は3,800億ディルハムの公共投資を予定しており、うち164億ディルハムは水不足地域への飲料水供給に充てられます（Hespress、2025年10月21日）。一部の報道はこの予算をワールドカップの準備として紹介していますが（AGBI、2025年10月22日）、実際にはその年の公共投資全体を指しています。

鉄道。 2025年4月に960億ディルハムの計画が承認されました。モロッコ国鉄（ONCF）はフランス、スペイン、韓国のサプライヤーから168編成の列車を290億ディルハムで購入する契約を締結し、全長430kmのケニトラ〜マラケシュ高速鉄道の事業費は530億ディルハムと見積もられています（TimesLIVE/Reuters、2025年4月25日）。

空港。 運輸大臣は2030年までに420億ディルハムを投資すると発表しました。年間旅客数をカサブランカで4,400万人、マラケシュで1,600万人、タンジェとアガディールでそれぞれ700万人、フェズで500万人に引き上げ、ラバト・サレには旅客400万人規模の新ターミナルが整備されます（Hespress、2025年1月23日）。

発注のペース。 運輸大臣によると、2025年には148件のインフラ事業に40億ドルが発注され、2026年には主に鉄道分野で約151件、総額約80億ディルハムの新規事業が最終決定される予定です（AGBI、2026年4月8日）。

電力と水。 国家電力・飲料水公社（ONEE）の2026〜2030年計画は2,480億ディルハムに達します。うち2,060億ディルハムが電力向けで、11.6GWの再生可能エネルギー容量と2.6GWの蓄電容量を含み、421億ディルハムが飲料水向けです。海水淡水化は年間13億m³に達し、飲料水需要の63%を賄う計画で、2025年の13%から大きく引き上げられます。年間2億m³のカサブランカ淡水化プラント第1期は81%まで完成していました（Morocco World News、2026年7月28日）。

ホテル。 モロッコではチェーンホテルで10,606室が開発中で、アフリカ第2位です。エジプトと合わせると、アフリカ大陸で計画中の客室の45%超を占めています（Hospitality Net/W Hospitality Group、2026年3月10日）。

自動車とバッテリー。 産業大臣は、2025年の自動車生産台数が100万台（2024年は56万台）に達し、現地部品調達率が70%になったと発表しました（AGBI、2025年12月10日）。一方、モロッコの報道が引用したOICAのデータは、2025年の生産が逆に10%近く減少したことを示しており（Hespress、2026年1月30日）、両者の数値は整合していません。2030年までに年間200万台の生産能力という目標は2022年12月に設定されたものです（Le360、2022年12月31日）。Renault Marocは2025年に394,474台を生産し、その82%を輸出しました（Morocco World News、2026年1月28日）。Stellantisはケニトラに12億ユーロを投資し、うち7億200万ユーロを現地サプライヤーの育成に充て、2030年に現地調達率75%を目指しています（Morocco World News、2025年7月17日）。ケニトラでは、当初生産能力が年間10GWhのGotionのLFPバッテリー工場が、2026年の夏の終わりに生産を開始する予定でした（pv magazine、2026年8月3日）。

公共調達にはどのような国内優遇ルールが適用されるか？

公共調達に関する2023年3月8日付政令第2-22-431号は、2023年9月1日から施行されています（DWF、2023年5月16日）。この政令は3つの仕組みに基づいています。

国内優遇は現在、工事、物品、役務の調達に適用されます。これに対し2013年の政令では、優遇は工事と関連する調査業務に限られ、上乗せ率の上限は15%でした（同出典）。条文が対象とするのは「モロッコ国内に拠点を置く」競合者であり、留保ロットへの参加を可能にするのは、子会社や現地法人といった現地での拠点です。

公的・民間のバイヤーをどう見つけるか？

モロッコの公的発注者の公告は、モロッコ公共調達ポータルに掲載されます。ONEEのような大規模公社の複数年計画を見れば、公告の数カ月前から入札を予測できます。

案件の一部は国際的な援助機関の資金によるもので、これらの機関は独自の調達規則を適用します。モロッコは2025会計年度に世界銀行から17億7,000万ドルを受け、国際復興開発銀行（IBRD）の第8位の借入国となりました（Morocco World News、2025年12月10日）。また、アフリカ開発銀行のモロッコ向け承諾額は2025年に過去最高の13億ユーロに達しました（Morocco World News、2026年5月27日）。

民間で最も活発なバイヤーは、完成車メーカーとそのティア1サプライヤー、新設のバッテリー工場、ホテルのオーナーと運営会社、そして大型案件のEPC事業者です。案件を絞り込むには、3段階の裏付けが役立ちます。

1. 適合する企業：事業内容が製品と合致し、商業登記簿で実在を確認できること。
2. 日付のある公開シグナル：契約の発注、工場の稼働開始、ホテルの開業日など。
3. 確認されたニーズ：つまり、締切日とともに公表された入札公告。

どの現地パートナーを、どのようなルールの下で選ぶべきか？

モロッコ法は販売に代理人を義務付けていませんが、商業代理人については規定を設けています。モロッコ人・外国人を問わず、いかなる個人・法人も、特別な登録なしに書面契約によって代理人に任命できます。代理人がモロッコに拠点を置く場合はモロッコ法が強行的に適用されます。独占権は契約に定めがある場合にのみ成立します。契約終了後の競業避止条項は2年以内、かつ同一の地域、顧客層、製品に限られます（Legalmondo、2026年1月1日）。一方、販売代理店は自らの名義で購入し、再販します。

公共調達では、選択はロットによって異なります。留保基準額未満では、国内に拠点を置く競合者しか応札できないため、子会社、現地企業との共同企業体、または落札者からの下請けといった形をとることになります。基準額を超える場合は直接入札も可能ですが、価格が拮抗する場合には15%の補正がある以上、パートナーシップが有利です。自動車産業では、現地調達率の目標（2025年に発表された70%、Stellantisが2030年に目指す75%）が同じ方向に働いています。欧州のサプライヤーにとっては、現地での生産や部分的な組立を提案するか、モロッコのメーカーと提携することが得策です。