Marokko: Ausschreibungen, Inländerpräferenz und WM-Projekte 2030

Marokko hat für 2026-2030 ein beziffertes und datiertes Portfolio öffentlicher Projekte veröffentlicht, getragen von der Fußball-WM 2030, die das Land gemeinsam mit Spanien und Portugal ausrichtet: Bahn, Flughäfen, Wasser, Energie, Hotellerie und Automobilindustrie. Die seit dem 1. September 2023 verstärkte Inländerpräferenz erlaubt es jedoch, einen Teil der Aufträge in Marokko ansässigen Unternehmen vorzubehalten, und benachteiligt die übrigen beim Angebotsvergleich. Ein Exporteur muss daher die richtigen Lose anvisieren, die veröffentlichten Bekanntmachungen verfolgen und sich meist auf einen lokalen Partner stützen.

Welche großen Investitionsprogramme laufen bis 2030?

Das Haushaltsgesetz 2026 sieht 380 Mrd. MAD an öffentlichen Investitionen vor, davon 16,4 Mrd. MAD für die Trinkwasserversorgung unterversorgter Gebiete (Hespress, 21. Oktober 2025). Ein Teil der Presse stellt diesen Betrag als WM-Vorbereitung dar (AGBI, 22. Oktober 2025); tatsächlich handelt es sich um die gesamten öffentlichen Investitionen des Jahres.

Die Bahn. Im April 2025 wurde ein Plan über 96 Mrd. MAD genehmigt. Die staatliche Eisenbahngesellschaft ONCF hat den Kauf von 168 Zügen bei französischen, spanischen und südkoreanischen Lieferanten für 29 Mrd. MAD unterzeichnet, und die 430 km lange Hochgeschwindigkeitsstrecke Kénitra-Marrakesch wird auf 53 Mrd. MAD beziffert (TimesLIVE/Reuters, 25. April 2025).

Die Flughäfen. Der Verkehrsminister kündigte bis 2030 Investitionen von 42 Mrd. MAD an: Casablanca soll auf 44 Millionen Passagiere pro Jahr kommen, Marrakesch auf 16 Millionen, Tanger und Agadir auf je 7 Millionen und Fès auf 5 Millionen, während Rabat-Salé ein neues Terminal für 4 Millionen Passagiere erhält (Hespress, 23. Januar 2025).

Das Vergabetempo. Nach Angaben des Verkehrsministers wurden 2025 4 Mrd. $ für 148 Infrastrukturprojekte vergeben, und rund 151 neue Projekte im Umfang von etwa 8 Mrd. MAD sollen 2026 abgeschlossen werden, vor allem im Bahnbereich (AGBI, 8. April 2026).

Strom und Wasser. Der Plan 2026-2030 des nationalen Strom- und Trinkwasserversorgers ONEE (Office national de l'électricité et de l'eau potable) umfasst 248 Mrd. MAD, davon 206 Mrd. MAD für Strom, mit 11,6 GW erneuerbarer Kapazität und 2,6 GW Speicher, sowie 42,1 Mrd. MAD für Trinkwasser. Die Meerwasserentsalzung soll 1,3 Milliarden m³ pro Jahr erreichen und 63 % des Trinkwasserbedarfs decken, gegenüber 13 % im Jahr 2025; die erste Phase der Anlage in Casablanca mit 200 Millionen m³ pro Jahr war zu 81 % fertiggestellt (Morocco World News, 28. Juli 2026).

Die Hotellerie. Marokko zählt 10.606 Zimmer in Kettenhotels in Entwicklung und liegt damit in Afrika auf Platz zwei; zusammen mit Ägypten vereint das Land mehr als 45 % der geplanten Zimmer des Kontinents (Hospitality Net/W Hospitality Group, 10. März 2026).

Automobil und Batterien. Der Industrieminister meldete eine Million produzierte Fahrzeuge im Jahr 2025, gegenüber 560.000 im Jahr 2024, und eine lokale Komponentenquote von 70 % (AGBI, 10. Dezember 2025). Die von der marokkanischen Presse übernommenen OICA-Daten zeigen dagegen einen Produktionsrückgang von fast 10 % im Jahr 2025 (Hespress, 30. Januar 2026): Die beiden Datenreihen sind nicht miteinander abgeglichen. Das Ziel einer Kapazität von 2 Millionen Fahrzeugen pro Jahr bis 2030 stammt vom Dezember 2022 (Le360, 31. Dezember 2022). Renault Maroc produzierte 2025 394.474 Fahrzeuge und exportierte 82 % davon (Morocco World News, 28. Januar 2026). Stellantis investiert 1,2 Mrd. € in Kénitra, davon 702 Mio. € für den Aufbau lokaler Zulieferer, und strebt bis 2030 eine lokale Integration von 75 % an (Morocco World News, 17. Juli 2025). In Kénitra sollte die LFP-Batteriefabrik von Gotion mit einer Anfangskapazität von 10 GWh pro Jahr Ende Sommer 2026 die Produktion aufnehmen (pv magazine, 3. August 2026).

Welche Regeln zur Inländerpräferenz gelten bei öffentlichen Aufträgen?

Das Dekret Nr. 2-22-431 vom 8. März 2023 über öffentliche Aufträge ist seit dem 1. September 2023 in Kraft (DWF, 16. Mai 2023). Es beruht auf drei Mechanismen.

Die Präferenz gilt nun für Bau-, Liefer- und Dienstleistungsaufträge, während das Dekret von 2013 sie auf Bauleistungen und zugehörige Studien beschränkte, mit einem Aufschlag von höchstens 15 % (gleiche Quelle). Der Text zielt auf „in Marokko ansässige“ Wettbewerber: Erst die Niederlassung vor Ort, als Tochtergesellschaft oder lokale Gesellschaft, öffnet den Zugang zu den vorbehaltenen Losen.

Wie findet man öffentliche und private Abnehmer?

Die Bekanntmachungen der marokkanischen öffentlichen Auftraggeber werden auf dem marokkanischen Vergabeportal veröffentlicht. Die mehrjährigen Pläne der großen staatlichen Betriebe, etwa des ONEE, ermöglichen es, Ausschreibungen mehrere Monate vor ihrer Veröffentlichung vorherzusehen.

Ein Teil der Projekte wird von internationalen Geldgebern finanziert, die ihre eigenen Vergaberegeln anwenden. Marokko erhielt im Geschäftsjahr 2025 1,77 Mrd. $ von der Weltbank und ist damit der achtgrößte Kreditnehmer der IBRD (Morocco World News, 10. Dezember 2025), und die Zusagen der Afrikanischen Entwicklungsbank erreichten dort 2025 den Rekordwert von 1,3 Mrd. € (Morocco World News, 27. Mai 2026).

Auf privater Seite sind die aktivsten Abnehmer die Automobilhersteller und ihre Tier-1-Zulieferer, die neuen Batteriefabriken, Hoteleigentümer und -betreiber sowie die Generalunternehmer der Großprojekte. Drei Nachweisstufen helfen bei der Auswahl:

1. ein passendes Unternehmen, dessen Tätigkeit zum Produkt passt und dessen Existenz sich im Handelsregister überprüfen lässt;
2. ein datiertes öffentliches Signal, etwa eine Auftragsvergabe, ein Fabrikstart oder ein Eröffnungstermin eines Hotels;
3. ein bestätigter Bedarf, also eine veröffentlichte Ausschreibung mit Angebotsfrist.

Welchen lokalen Partner wählen, und nach welchen Regeln?

Das marokkanische Recht schreibt für den Verkauf keinen Handelsvertreter vor, regelt ihn aber. Jede marokkanische oder ausländische natürliche oder juristische Person kann per schriftlichem Vertrag als Handelsvertreter bestellt werden, ohne besonderes Register; marokkanisches Recht gilt zwingend, wenn der Handelsvertreter in Marokko ansässig ist; Exklusivität besteht nur, wenn sie im Vertrag vorgesehen ist; ein nachvertragliches Wettbewerbsverbot ist auf zwei Jahre sowie auf dasselbe Gebiet, denselben Kundenkreis und dieselben Produkte begrenzt (Legalmondo, 1. Januar 2026). Der Vertriebshändler dagegen kauft und verkauft im eigenen Namen.

Bei öffentlichen Aufträgen hängt die Wahl vom Los ab. Unterhalb der vorbehaltenen Schwellen kann nur ein ansässiger Wettbewerber anbieten: Tochtergesellschaft, Bietergemeinschaft mit einem lokalen Unternehmen oder Unterauftrag bei einem Auftragnehmer. Oberhalb bleibt ein direktes Angebot möglich, doch die Korrektur um 15 % spricht für eine Partnerschaft, sobald die Preise eng beieinanderliegen. In der Automobilindustrie weisen die Ziele für lokale Integration – 70 % laut Angaben für 2025, 75 % bei Stellantis bis 2030 – in dieselbe Richtung: Ein europäischer Zulieferer tut gut daran, eine Produktion oder Teilmontage vor Ort anzubieten oder sich mit einem marokkanischen Hersteller zusammenzuschließen.